稀土管制后，美西方军工仍能维持生产的背后真相

中国于2025年4月开始对七类中重稀土金属及其化合物实施出口许可管理，随后在同年10月对管制措施进行了升级，引入了域外管辖规则，明确禁止涉及境外军事用途的出口申请。2026年1月，商务部发布了对日本的两用物项出口管制公告，其中包括了稀土相关物项。按理说，这样频繁的管制应该会导致美西方军工生产线受到明显影响，但现实情况却是洛克希德·马丁继续交付F-35战机，雷神公司依然在组装导弹，似乎一切如常。

然而，深入分析之后可以发现问题。洛克希德·马丁在2025年宣布交付了创纪录的191架F-35，但交付的战机却没有安装雷达，其机头雷达罩内填充的是配重块。在和平时期，交付不带雷达的战机几乎是前所未闻的。这是否意味着管制失效了？显然并非如此。美国国防工业在此前几年就已经开始囤积重要的稀土材料。伊利诺伊州的Permag公司作为美国唯一的钐钴磁体生产商，CEO承认其现有的钐供应能够维持两到三年，但这些材料来自几十年前法国的一家化工公司的库存。

换句话说，美国军工现在依赖老本，但这份老本并非无尽。五角大楼的一位高级官员表示，核心军工生产线的稀土库存仅能支撑三到六个月。更为严峻的是，到2026年8月底，F-35、MK48鱼雷和标准6导弹所需的稀土永磁体安全库存仅剩11天。这一揭示了储备的脆弱，而时间的推移意味着这一问题将愈加显现。 千亿球友会

与此同时，灰色渠道也在悄然存在。自2025年5月起，中国展开了打击战略矿产走私的专项行动，然而在利润的驱动下，一些企业仍然采用代理和重标等手段将受管制的稀土伪装为普通矿种，进而通过其他国家流入美国。有的甚至将稀土拆分为低价值的小包，通过个人快递的免税额度进行走私。

美国并非没有稀土资源，芒廷山口矿是当前唯一在运营的稀土矿，MP Materials公司正在德克萨斯州投资建设磁铁制造园区，计划于2028年投产，届时年产量将达到约1万吨。但矿山本身并不能解决真正的问题，稀土的分离与提纯存在巨大的瓶颈。中国控制着全球约91%的稀土精炼能力，以及大部分的磁材分离与精炼产能。即便美国重新启动本土稀土产业，也需要五到十年的时间才能建立完整的产业链。

澳大利亚Lynas公司虽在马来西亚实现了钐的初步生产，但其初期处理能力仅为5000吨，完整的分离产品线仍需两年时间才能运营。更糟糕的是，尽管美国与盟国合作寻求解决方案，各国对稀土供应的依赖程度很高，合作也无法替代中国的供应。 千亿球友会

欧盟计划建立“欧洲关键原材料中心”，并投资30亿欧元以降低对中国稀土的依赖，然而其自身评估发现到2030年西方国家的稀土磁铁产能也仅能满足全球需求的约5%。中国的稀土管制政策具备灵活性，合规的民用出口申请依旧能获得批准，然而涉及军事用途的申请基本不予许可。这样的管制精准且有效，民用贸易正常进行的情况下，军事供应链却在逐渐失血。

更为明显的是F-35的困境。每架F-35在全生命周期内需消耗约417公斤稀土材料，其中钐钴磁体占据约50磅，这些稀土材料用于冷却电子系统。由于供应链问题，F-35新型雷达的交付被迫推迟，现役战机的出勤率显著下降。在追赶交付目标时，洛马甚至动用了后勤库存零件，这种“拆东墙补西墙”的做法无疑会影响未来的维护能力。

真正的博弈正逐渐逼近。美国国会在2018年立法规定，自2027年起国防承包商不得再采购中国来源的稀土磁材，而美国本土采矿和加工能力并不足以满足需求，五角大楼很可能需要继续申请豁免。同时，中国也在加强对关键领域技术人员出境的管控，进一步延伸到人力资源的管理。在过去数十年中，中国积累了在稀土分离提纯方面的巨大优势，这一切都预示着未来的竞争将愈发激烈。 千亿球友会

• • 2026-09-11
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